什么是建造師?考了建造師有什么用?

                              日期:2019-10-07 點擊: 158 次


                              建造師

                              (Construction division)是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規,綜合素質較高的復合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權,對工程項目自開工準備至竣工驗收,實施全面的組織管理。


                              2002年12月5日,人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》(人發[2002]111號),規定必須取得建造師資格并經注冊,方能擔任建設工程項目總承包及施工管理的項目施工負責人。這標志著我國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確規定,我國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。[1]

                              簡介

                              證書由來:建造師執業資格制度起源于1834年的英國,迄今已有150余年歷史。世界上許多發達國家已經建立了該項制度。具有執業資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協會。我國建筑業施工企業有10萬多個,從業人員3500多萬,從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業技術人員,特別是在施工項目經理隊伍中,建立建造師執業資格制度非常必要。這項制度的建立,必將促進我國工程項目管理人員素質和管理水平的提高,促進我們進一步開拓國際建筑市場,更好地實施“走出去”的戰略方針。

                              建造師執業資格制度建立以后,承擔建設工程項目施工的項目經理仍是施工企業所承包某一具體工程的主要負責人。大中型工程項目的項目經理必須由取得建造師執業資格的建造師擔任,即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經理職權。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權,對工程項目自開工準備至竣工驗收,實施全面的組織管理。[2]


                              法律依據

                              《中華人民共和國建筑法》第14條規定:“從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動?!?2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發〔2003〕5號)規定:“取消建筑施工企業項目經理資質核準,由注冊建造師代替,并設立過渡期”。[3]


                              建造師資格證書

                              建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。英文分別譯為:Constructor和Associate Constructor。一級建造師具有較高的標準、較高的素質和管理水平,有利于開展國際互認。同時,考慮到我國建設工程項目量大面廣,工程項目的規模差異懸殊,各地經濟、文化和社會發展水平有較大差異,以及不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同,設立了二級建造師,以適應施工管理的實際需求。實行建造師執業資格制度后,大中型項目的建筑業企業項目經理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任。


                              專業劃分

                              不同類型、不同性質的工程項目,有著各自的專業性和技術性,對建造師實行分專業管理,不僅能適應不同類型和性質的工程項目對建造師的專業技術要求,也有利于與現行建設工程管理體制相銜接,充分發揮各有關專業部門的作用。

                              一級建造師設置10個專業:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、礦業工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機電工程。

                              二級建造師設置6個專業:建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業工程、市政公用工程、機電工程。


                              職責定位概述

                              建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員,近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規,綜合素質較高的復合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。

                              在行使項目經理職責時,一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理;二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任;但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理,應由建筑業企業自主決定。


                              與項目經理的關系

                              建造師與項目經理定位不同,但所從事的都是建設工程的管理。建造師執業的覆蓋面較大,可涉及工程建設項目管理的許多方面,擔任項目經理只是建造師執業中的一項;項目經理則限于企業內某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主,可在社會市場上有序流動,有較大的活動空間;項目經理崗位則是企業設定的,項目經理是企業法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。


                              執業范圍

                              1.注冊建造師的執業范圍

                                 建造師注冊執業印章

                                 注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理;從事其他施工活動的管理;從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他業務。

                              2.注冊建造師擔任項目經理

                                注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經理之必要條件。建造師需按人發[2002]111號文件的規定,經統一考試和注冊后才能從事擔任項目經理等相關活動,是國家的強制性要求,而項目經理的聘任則是企業行為。

                              3.鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"

                                近期,注冊建造師以建設工程項目施工的項目經理為主要崗位。但是,同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗",從事國家規定的其他業務。


                              全國建造師信息查詢

                              在“全國建造師信息查詢”網頁可查詢的建造師注冊信息:

                              1、一級注冊建造師查詢

                              2、二級注冊建造師查詢


                              建造師考試報考條件

                              一級建造師報考條件:

                              (一)凡遵守國家法律、法規,具備以下條件之一者,可以申請參加一級建造師執業資格考試:

                              建造師注冊證[6]

                              1.取得工程類或工程經濟類大學??茖W歷,工作滿6年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。

                              2.取得工程類或工程經濟類大學本科學歷,工作滿4年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。

                              3.取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生班畢業,工作滿3年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。

                              4.取得工程類或工程經濟類碩士學位,工作滿2年,其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

                              5.取得工程類或工程經濟類博士學位,從事建設工程項目施工管理工作滿1年。

                              (二)符合上述報考條件,于2003年12月31日前,取得建設部頒發的《建筑業企業一級項目經理資質證書》,并符合下列條件之一的人員,可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》兩個科目,只參加《建設工程法規及相關知識》和《專業工程管理與實務》兩個科目的考試:

                              1.受聘擔任工程或工程經濟類高級專業技術職務。

                              2.具有工程類或工程經濟類大學??埔陨蠈W歷并從事建設項目施工管理工作滿20年。

                              (三)從2007年度考試開始,已取得一級建造師執業資格證書的人員,也可根據實際工作需要,選擇《專業工程管理與實務》科目的相應專業,報名參加“一級建造師相應專業考試”,報考人員須提供資格證書等有關材料方能報考??荚嚭细窈蠛税l國家統一印制的相應專業合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。

                              (四)上述報考條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政主管部門承認的正規學歷或學位,從事建設工程項目施工管理工作年限是指取得規定學歷前、后從事該項工作的時間總和,其截止日期為考試報名年度當年年底。


                              二級建造師報考條件:

                              (一)凡遵紀守法

                              具備工程類或工程經濟類中等??埔陨蠈W歷并從事建設工程項目施工管理工作滿2年的人員,即可報名參加二級建造師執業資格考試。[7]

                              (二)符合上述(一)的報名條件

                              具有工程(工程經濟類)中級及以上專業技術職稱或從事建設工程項目施工管理工作滿15年的人員,同時符合下列條件的,可免試部分科目:

                              1.已取得建設行政主管部門頒發的《建筑業企業一級項目經理資質證書》,可免試《建設工程施工管理》和《建設工程法規及相關知識》科目,只參加《專業工程管理與實務》1個科目的考試。

                              2.已取得建設行政主管部門頒發的《建筑業企業二級項目經理資質證書》,可免試《建設工程施工管理》科目,只參加《建設工程法規及相關知識》和《專業工程管理與實務》2個科目的考試。

                              (三)已取得《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》的人員,可根據實際工作需要,選擇《專業工程管理與實務》科目的相應專業,報名參加考試??荚嚭细窈蠛税l相應專業合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。

                              (四)上述報名條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政主管部門承認的正規學歷或學位;從事建設工程項目施工管理工作年限的截止日期為考試年度年底。

                              這一條很多人存在爭議,主要在于是畢業前后的工作年限是否可以累加的問題,怎么計算的問題,補充示例如下:

                              如果甲是2005年6月畢業,大專學歷,要報考2011年建造師,則2011年6月份報名時,考試年限是計算到2011年考試的時間,這樣甲正好滿六年,因此是可以考建造師的,如果甲是2006年6月畢業,則無法參加一級建造師考試。


                              二級建造師免考條件

                              為體現項目經理向建造師過渡的精神,對取得建筑施工二級項目經理資質及以上證書,符合報名條件并滿足下列條件之一可以考慮免考相應科目:

                              (1)具有中級及以上技術職稱,從事建設項目施工管理工作滿15年,可免《建設工程施工管理》考試,免考部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應考科目。

                              (2)取得一級項目經理資質證書,并具有中級及以上技術職稱;或取得一級項目經理資質證書,從事建設項目施工管理工作滿15年,可免《建設工程施工管理》和《建設工程法規及相關知識》考試。

                              (3)已取得某一個專業二級建造師執業資格的人員,可根據工作實際需要,選擇另一個《專業工程管理與實務》科目的考試??荚嚭细窈蠛税l相應專業合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。


                              二級建造師報考時間

                              一般在每年的2~3月,考試時間是在5~6月份。


                              二級建造師考試科目

                              二級建造師考試設《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》3個科目?!秾I工程管理與實務》科目分為:建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程。


                              所需書籍:

                              教材(公共課部分):

                              1、建設工程施工管理

                              2、建設工程法規及相關知識

                              3、建設工程法律法規選編

                              教材(專業課部分):

                              1、建筑工程管理與實務

                              2、公路工程管理與實務

                              3、水利水電工程管理與實務

                              4、礦業工程管理與實務

                              5、市政工程管理與實務

                              6、機電安裝工程管理與實務


                              一級建造師專業類別

                              專業科目分為建筑工程(合并)、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程(合并) 10個專業類別,考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。


                              二級建造師專業類別

                              專業科目設置6個專業類別:建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程??忌趫竺麜r根據工作需要和自身條件選擇一個專業進行考試。


                              報考流程

                              目前絕大部分省市都采取網上報名、現場審核的方式進行報名工作,通常都在省人事考試中心網上填寫相關報名信息,然后將該報名表打印蓋章后,附帶身份證、學歷證明等資料在指定時間去指定地點進行資格審核工作,考前一般在網上直接打印準考證,部分地區去現場領取準考證??忌鷳{準考證在指定的時間、地點參加考試。


                              一級建造師考試報名辦法

                              報名時間:一級建造師考試報名工作由各地官方報名部門組織安排,具體時間參考當地官方網站發的報名公告。

                              報名方式:一般采用網上和現場報名確認兩種方式。


                              二級建造師考試報名辦法

                              一般二級建造師考試報名采用網上報名和現場審核相結合的辦法。報考人員均須先登錄當地官方網上報名系統進行網上報名,需進行現場審核的報考人員在規定時間內攜帶相關材料至所屬報名點辦理。

                              說明:具體事宜請查看當地官方報名公告。


                              注冊規定

                              取得建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員,必須經過注冊登記后,方可以建造師名義執業。建設部或其授權機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構;各省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定本行政區域內二級建造師執業資格的注冊辦法,報建設部或其授權機構備案。準予注冊的申請人員,分別獲得《中華人民共和國一級建造師注冊證書》、《中華人民共和國二級建造師注冊證書》。已經注冊的建造師必須接受繼續教育,更新知識,不斷提高業務水平。建造師執業資格注冊有效期一般為3年,期滿前3個月,要辦理再次注冊手續。附(目前全國一級建造師繼續教育方案下達執行目前一級建造師不需要繼續教育也可注冊)


                              級別

                              建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別為:Constructor和Associate Constructor。建造師的分級管理既可以使整個建造師隊伍中有一批具有較高素質和管理水平的人員,便于國際互認,也可以使整個建造師隊伍適應我國建設工程項目量大面廣,規模差異懸殊,各地經濟、文化和社會發展水平差異較大,不同工程項目對管理人員要求不同的特點和實際需求。一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的必須由特級、一級建筑業企業承建的建設工程項目施工的項目經理;二級注冊建造師只可以擔任二級及以下建筑業企業承建的建設工程項目施工的項目經理。


                              專業

                              不同類型、不同性質的建設工程項目,有著各自的專業性和技術特點,對項目經理的專業要求有很大不同。建造師實行分專業管理,就是為了適應各類工程項目對建造師專業技術的不同要求,也與現行建設工程管理體制相銜接,充分發揮各有關專業部門的作用。建造師分為兩個級別,一級建造師的專業分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等14個。二級建造師的專業分為房屋建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等12個。


                              注冊管理

                              行政許可依據

                              《中華人民共和國建筑法》第十四條。


                              行政許可條件

                              1、經全國建造師執業資格統一考試合格,取得執業資格考試合格證書;

                              2、受聘于建筑業企業從事工程項目管理工作;

                              3、達到繼續教育標準。


                              申請材料目錄

                              1、建造師注冊申請表;

                              2、建造師執業資格考試合格證書;

                              3、達到繼續教育標準的證明材料;

                              4、身份證、聘用單位出具的聘用合同等復印件。


                              行政許可程序

                              1、申請人通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、市、自治區、直轄市建設行政主管部門提出申請;

                              2、省建設廳政務服務中心(注冊中心)對申請注冊的有關材料進行初審,提出初審意見,并將初審意見和全部申請材料上報建設部;

                              3、建設部進行審核,作出行政許可決定;準予注冊的,于法定時間內向申請人頒發《注冊建造師執業資格注冊證書》。


                              行政許可辦理期限

                              初審期限為二十個工作日。

                              省建設廳政務服務中心(注冊中心)自收到完整申請材料之日起,在二十個工作日內作出決定;因故經分管部長批準,可延長十個工作日。


                              注冊流程

                              登陸住房和城鄉建設部中國建造師網

                              下載個人版信息填寫系統,填寫信息后保存至桌面。

                              點擊“一級建造師注冊管理系統”——個人版用戶、“建造師注冊個人申請入口”——窗口的左上方有“個人初始注冊本地版下載地址”,在“[下載地址一]、[下載地址二]、[下載地址三]中任選一個,點擊下載——下載后,安裝。然后點擊“開始”——程序——一級建造師注冊系統——一級建造師個人版——填寫好個人信息——保存至桌面。文件名為“一級建造師-初始注冊- 姓名-日期”


                              企業登陸,調入該建造師信息,并上報省級。

                              點擊“一級建造師注冊管理系統”——插入企業“資質身份認證鎖”——企業版用戶、“建造師注冊企業登錄入口”——窗口的左上方有:“初始注冊——注冊審查”——點擊后,在窗口右上方找到“導入個人申報信息”——在彈出的窗口中,點擊“瀏覽”——找到剛才填寫的個人版建造師信息“一級建造師-初始注冊-某某某(姓名)-日期”——上報文件。


                              上報完后,關閉彈出的窗口,即可看見剛剛調入的建造師信息——點擊“審查”、“打印草稿”,——打印出來后仔細看看沒有錯誤,如發現有錯誤,則點擊“刪除”,在個人版修改后,保存,再重復上述步驟,導入個人申報信息,審查。若正確無誤,就點擊右上方的“上報”,這樣就上報省級了。


                              在“申報狀態”中選擇“全部”——找到剛才上報的人員——點擊“查看”——在彈出窗口中點擊“打印”——此時打印出來的“一級建造師初始注冊申請表(1-1)”上面帶有條形碼,打印三份,省建設廳要兩份,自己公司存檔一份。貼上照片,讓建造師本人和聘用企業負責人都簽字,并蓋公司公章。


                              建設廳網站注冊

                              登陸自己所在省份的建設廳執業資格注冊中心。


                              個人注冊

                              點擊“進入”——點擊登陸窗口的下邊的“執業師賬號登記”——填寫身份證號、郵箱、用戶名、畢業院校等信息(一定要填寫完整,建議用戶名用《執業資格證書》上的證書編號,即為建設部紅印下的7位流水號)。

                              點擊“進入”——在“用戶登錄”窗口,“類型”中選擇“個人用戶”—輸入賬號密碼——登陸——點擊左上方“基本資料”,完善基本信息——點擊左上方“選擇職業師類別”——點擊右上方“點擊選擇職業師類別”——選擇“一級建造師”。

                              在左上方“一級建造師”下面填寫“注冊信息、所屬單位”填寫完整后——點擊“注冊申報”——首次注冊上報。 這樣就報到企業中了。


                              企業登陸,審核個人信息,并上報省級。

                              點擊“進入”——在“用戶登錄”窗口,“類型”中選擇“單位用戶”—輸入賬號密碼——登陸——左下方的“一級注冊建造師”——首次注冊——審核該建造師信息——確認無誤后——點擊“上報省級”。 接下來就是準備材料,然后去省建設廳交錢辦注冊手續就好啦。


                              掛靠

                              建筑行業 ,為了滿足建筑企業施工資質中對于建造師數量的要求,一些建筑企業尋找一些建造師注冊到該公司,而不用直接到該公司上班的行為,這就叫建造師掛靠。

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